解读美国恢复对商品关税豁免，品种为何如此之少影响几何

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当地时间2日，美国贸易代表办公室宣布，重新豁免对52项进口商品加征的关税。这些商品约占2021年底到期的关税豁免商品的分之二。（具体关税豁免商品清单可查看：重磅！美国宣布52项商品免予加征关税！有你的产品吗来查查吧。https://supplier.alibaba.com跨境平台的相关问题可以到网站了解下，我们是业内领域专业的平台，您如果有需要可以咨询，相信可以帮到您，值得您的信赖！

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舆论认为，在当前和经济形势下，拜登此举意在减轻美国进口商的压力，并有助于改善中美关系。但总体而言，获得关税豁免商品占比较少，此举影响相对有限，豁免范围有待扩大。


“拜登贸易立场未作改变”


首先可以肯定，美国恢复对这些商品的关税豁免，给相关产业带来了一定利好预期。在企业平均利润率仍处较低水平的情况下，美国加征75%-25%的关税给许多出口企业造成了不小的负担，当然，这对美国进口商也是如此。


同时也要看到，美国贸易代表办公室挑选的关税豁免商品是经过筛选的。其筛选条件包括：该商品是否具有高替代性，美国从第方进口该类商品或类似商品是否便捷，美国国内的生产能力及对美国相关企业的影响等。当然，美国相关商会的游说也是一个因素。


总的来看，美国此举的主要衡量标准，仍是对美国供应链造成影响的大小，以及是否能让美国减轻对进口商品的依赖。而拜登的这一立场，其与特朗普并本质不同。其目的，都是打压新兴产业，但允许可替代性商品继续进入美国市场。


“豁免关税商品种类为何如此少”


值得注意的是，美国审查的寻求豁免关税的进口商品本来有549种，但最终只批准了52种。特朗普时期有2200多种商品获得关税豁免资格。拜登批准的52种商品不过是其七分之一。


这种情况可能是两个原因造成的。一方面，特朗普时期对进口商品的关税豁免，部分是奈之举。当时正逢疫情大暴发，美国各类防疫器材供应严重不足，不得不依赖从进口。这迫使特朗普扩大了关税豁免清单。此外，部分由制造、涉及美国科技产业链的产品也被免征新加关税。现在，随着奥密克戎变异病致死率下降，美国防疫物品生产能力加强，曾在关税豁免清单上的一些商品不再延长豁免。


另一方面，拜登对美国高通胀高度敏感，倾向于对民用较多的消费品行关税豁免。而对科技类产品的供应，拜登更倾向于采取直接粗暴的手段，如勒令国际芯片大厂提交商业机密，不再单纯依赖关税武器。这也减少了关税豁免商品的种类。


“影响几何”


眼下美国对华贸易新规的靴子终于落地，舆论认为此举有助于改善中美关系。


据香港《南华早报》报道，曾在奥巴马担任驻新加坡大使的大卫·阿德尔曼认为，拜登的对华贸易新规是“渐进式的”，表明其努力减轻美国进口商的经济痛苦，并减轻两国关系中的一些压力，预计会受到中方欢迎。


阿德尔曼还表示，鉴于美方在制定豁免清单时考虑的一个关键因素是：某些商品是否可以在除以外的其他地方获得。因此可以说，恢复豁免是“明确的证据，表明对有利于美国企业和美国消费者的全球供应链至关重要”。


但也可以看到，尽管拜登将对占到原计划大约分之二的商品恢复加征关税豁免，仍有197项商品有待跟进，据称其中包括越野车等。考虑到美国国内仍有声音呼吁将关税豁免程序扩大至“01条款”涵盖的所有输美商品，豁免范围仍然有待扩大。


《华尔街日报》认为，总体而言，新规的影响相对较小。


阿德尔曼也表示：“要消除特朗普时期贸易战造成的一些损害，还需更多努力”。


商务部新闻发言人束珏婷24日表示：中方注意到，月2日美国贸易代表办公室宣布将恢复52项自进口商品的加征关税豁免，这有助于相关产品的正常贸易。中方始终认为，美方单边加征关税措施不利于，不利于美国，不利于世界。在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下，希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发，尽取消全部对华加征关税，推动双边经贸关系早日回到正常轨道。